夏粮收购，一直被视为全年粮食收购工作的“首战”。打好“首战”，事关粮食稳定安全供给和粮食市场平稳运行，对保护种粮农民利益，维护种粮积极性举足轻重。

近日，国家发展改革委、国家粮食和物资储备局等6部门发布《关于切实做好2023年夏季粮油收购工作的通知》(以下简称《通知》)，要求扎实做好2023年小麦、早籼稻、油菜籽等夏季粮油收购工作，确保夏粮收购各项工作顺利开展。

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5月份是春耕生产的关键阶段，也是种粮农民群体越发关注粮价收购政策的重要时间窗口。

“确保种粮农民有钱可赚是稳定粮食生产的核心内容之一。”中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员姜文来对中国经济时报记者表示，这样才能从根本上调动农民生产积极性，补贴资金到位和提高粮食收购价格等政策也是在围绕这个核心展开。

姜文来认为，粮食收购价格既要考虑市场因素，也要统筹兼顾农资补贴政策手段。

《通知》要求，充分发挥企业主体作用，着力激发市场化购销活力。加强收购统筹组织，更加注重以市场化方式和手段谋划推进夏粮收购工作，充分发挥市场配置粮食资源的决定性作用。《通知》强调，精心组织政策性收购工作，切实发挥政策托底作用。要加强市场价格监测，及时申请在符合条件的地区启动最低收购价执行预案。要严格执行质价标准，不得压级压价、抬级抬价、拒收符合标准的粮食。

农民对粮食收购价格翘首以盼好预期，客观反映了对农资补贴长效机制的呼吁。日前，中央财政就已下达100亿元资金，向实际种粮农民发放一次性补贴，统筹支持2023年春耕生产。

姜文来认为，为适应持续上涨且处于高位的农资价格，可建立农资补贴长效机制，根据农资价格涨幅自动启动，给农民吃下一颗“定心丸”。这需要建立补贴标准、农资价格上涨补贴上限，建立农资补贴资金池等。

2023年中央一号文件也明确提出，继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善农资保供稳价应对机制。

此外，确保政策高效落地，严格执法不可或缺。《通知》重申“切实保护种粮农民和粮食经营者合法权益”。要求严肃查处未按规定告知、公示粮食收购价格，收购粮食压级压价，未及时支付售粮款以及“虚假收购”“先收后转”“以陈顶新”“以次充好”“转圈粮”等违法违规行为，加强涉粮资金监管，强化警示震慑作用。

“粮食价格稳定与宏观经济和市场稳定运行关系密切。”中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员黄征学在接受本报记者采访时表示，粮食价格对市场生产资料和生产要素有着直接的传导作用，对稳定全年物价水平有着“百价之基”的作用。稳定粮食价格，须充分考量粮食收购价格，确保价格合理增长以维持粮食生产供给，继而保障粮食市场稳定。